百色市公布第二轮第二批自治区第五生态环境保护督察组2023年10月30日交办我市群众信访举报件受理和边督边改情况。
一、群众信访举报件转办情况
2023年10月30日,百色市收到第二轮第二批自治区第五生态环境保护督察组交办的第十八批1件群众信访举报问题件。
目前,第二轮第二批自治区第五生态环境保护督察组交办十八批共104件群众信访举报材料(电话举报87件、来信举报17件,其中被列为重点关注问题3件),涉及环境问题161个(其中,大气污染问题87个、水污染问题17个、噪声污染问题35个、土壤污染问题11个、其他环境问题11个)。举报问题涉及12个县(市、区),分别为右江区54件、田阳区5件、田东县8件、平果市8件、德保县7件、靖西市3件、那坡县3件、凌云县4件、乐业县1件、田林县8件、隆林各族自治县2件、西林县1件,其中涉及市直部门24件。
二、边督边改情况
第二轮第二批自治区第五生态环境保护督察组交办我市第一至第十三批群众举报问题件共79件,目前已办结7件、阶段性办结72件,责令整改35家,约谈2人,其中立案调查7件。
第十一、十二、十三批群众信访举报材料和具体办理情况见如下附表。
附表1
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第十一批 2023年10月30日)
序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
污染 类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被处理情况 |
11-1 |
D2BS202310200001 |
田东县福润花园的住户反映:他们所住房屋为小区的天地楼,小区靠近路边的第一、二、三栋房屋出租给商家经营KTV,商家将整栋楼都改装成KTV包厢,夜间噪音非常大;多次和县环保和110以及县文体局举报投诉,截至当前只有环保和110到现场核查,文体局未派工作人员到现在核查情况,商家在执法人员到场时故意调低音量,待执法人员离开后调高音量继续经营,凌晨过后噪音依然过大,对周边居民生活影响严重;希望督察组能尽快督促县里进行处理。 |
田东县 |
噪声 |
经核实: 田东县忆城主题包厢餐饮娱乐店位于福润花园小区5-01-02号天地楼,靠近祥宁路。该店前身为田东县岁月烤吧二分店,从事KTV经营活动,于2020年10月更名为田东县忆城主题包厢餐饮娱乐店,建有的14个包厢,均采用隔音材料进行隔音处理。10月21日晚,联合调查组检查时,该店14个包厢中有1个包厢在营业,不具备监测条件。但2023年10月18日,田东生态环境局委托有资质的第三方对该店开展噪声监测时,要求商家保持正常营业,不得故意调低音量,并安排专人监督,未发现“商家在执法人员到场时故意调低音量”的情况。监测结果显示该店南面场界出现超标的情况。2023年以来田东生态环境局共收到田东县忆城主题包厢餐饮娱乐店噪声扰民信访件3件,接到投诉后,均会同县公安部门到场处理。因县文旅局未接到过关于该店超时、超范围经营的投诉,所以未到场处理。 |
部分属实 |
一是进一步完善包厢、店面和天台出入口隔音降噪措施,确保噪声不超标;二是严格控制营业时间,禁止超时营业,禁止DJ打碟;三是加强管理,防止营业期间包厢门长时间敞开,减少噪声影响。 |
阶段性办结 |
无 |
11-2 |
D2BS202310200002 |
百色市右江区向阳路八一小区住户反映:小区附近金牌大酒店电流噪声很大,曾经向12345反映过,但没得到解决,希望能解决噪声问题。 |
右江区 |
噪声 |
经现场核实,酒店楼顶安装有两台中央空调,空调运行时未听到类似电流的噪声。据酒店负责人提供的情况:楼顶的两台中央空调配备两台循环水泵电机,近期由于运行中的水泵电机出现了故障,发出较大的电流噪声,酒店工作人员发现问题后,于10月21日更换存在故障的电机,因发出较大噪声的电机所处位置与向阳路八一小区直线距离相距仅50米,所以电流噪声给小区住户生活造成了一定影响。 |
属实 |
1.责成该酒店做好楼顶中央空调的巡查,确保楼顶中央空调正常运行。目前,该酒店已经更换存在故障的电机。 2.要求酒店加强对用电设施日常巡查维护工作,发现问题立即整改,防止出现类似的环境问题。
|
阶段性办结 |
无 |
11-3、11-6 |
D2BS202310200003、D2BS202310200006 |
田林县富源小区住户反映:附近屠宰场(鸡鸭鹅)无组织排放污水,味道很臭,而且每天凌晨4点开始屠宰,噪声导致附近居民难以入睡,严重影响附近居民生活。小区旁边的畜禽市场,距离小区太近,每天又吵又臭,严重影响小区居民的正常生活,希望县里面能协调解决找个地方搬迁该畜禽市场。” |
田林县 |
水、大气、噪音 |
田林县组成调查工作组于10月22日至23日到现场调查,经核实,一是田林县富源小区共有10家家禽经营店,均已取得《营业执照》,有8家超出经营范围从事家禽屠宰;二是10家家禽经营店中有7家营业时间从早上6点左右到晚上7点,有2家营业时间从凌晨4点到晚上7点,有1家营业时间从凌晨2点到晚上7点;三是部分店铺存在占道经营、占道摆晒家禽羽毛的情况。四是部分店铺没有做到及时清理家禽粪便或宰杀家禽产生的污物,一些家禽羽毛、粪便堵塞致使污水不能完全排入市政管网。 |
部分属实 |
1.田林县市场监督管理局对田林县何展家禽批发部、田林县小粟家禽批发部、田林县潘小彪家禽批发部、田林县陈柱家禽经营部、田林县隆瑞家禽苗经营部、田林县小陈家禽经营部、田林县赵成家禽经营部和田林县陆姐家禽经营部8家超出经营范围从事家禽屠宰经营的店铺下达责令改正通知书,责令经营者限期整改。 2.田林生态环境局责成凌晨2点开始营业的田林县何展家禽批发部和凌晨4点开始营业的田林县潘小彪家禽批发部、田林县小陈家禽经营部共3家店铺商家合理安排营业时间,控制噪声,减低噪音对周边居民的影响。 3.田林县住房和城乡规划建设局对涉及占道经营的店铺进行警告,现场监督经营者把占道经营的物品搬进店内,告知经营者不得占道摆晒家禽羽毛。责令经营户切实履行职责,规范经营,减低对周边居民的影响。 |
阶段性办结 |
无 |
11-4 |
D2BS202310200004 |
右江区百东新区东方家园E3栋住户反映:小区附近木材加工厂(百东一小正门对面),每天凌晨5点钟开始加工,噪声及扬尘污染严重,影响居民生活。之前也打过12345反映问题,但没得到有效解决,希望能督办整改。 |
右江区 |
噪音、扬尘 |
经核实: 1.群众反映的“木材加工厂”实为百色市右江区绍雄木材加工厂。另有3家木材加工厂租用百色市右江区绍雄木材加工厂的场地进行木材加工,这3家均未办理营业执照。 2.百色市右江区绍雄木材加工厂等4家木材加工厂场地未进行水泥硬化,原木原料存在露天堆放的情况,木材加工厂生产过程中产生的噪声和粉尘等对周边环境造成了污染,且企业未配备相关防治污染的设施。 3.4家木材加工厂距离东方家园小区住宅楼最近直线距离约150米,加工厂日常作业时间为上午6:30-12:00,下午14:30-18:30。 4.东方家园小区无E3栋楼栋编号。 |
部分属实 |
1.联合检查组现场要求百色市右江区绍雄木材加工厂等4家木材加工厂立即停止产生噪声、粉尘污染的活动,于2023年11月25日前对接相关部门补办相关审批手续,完善审批手续后方可恢复生产。逾期未完成的,右江区人民政府联合百东新区管委会按“散乱污”开展整治。 2.右江区人民政府与百东新区管委会召开专题研究会,研究东方家园小区周边木材加工厂整治相关工作。 |
阶段性办结 |
无 |
11-5 |
D2BS202310200005 |
田林县路城马逻村马逻屯居民反映:在路城马逻村马逻屯建设的聚峰木业有限公司,离居民住所很近,工作时间不规律,排放黑烟,厂房内胶水味道刺鼻,噪声及气味严重影响居民生活,希望督察组能到现场核查,让其尽快搬离。 |
田林县 |
大气、噪声 |
田林县成立调查组开展核实,经核实,田林县聚峰木业有限公司,位于百色市田林县潞城瑶族乡板桃村马逻屯,离该企业最近的居民房距离30米,该企业表示生产时间为上午8时至中午12时、下午13时30分至17时,经走访调查,该企业存在有时中午和19点也在生产的情况,但晚上基本不生产。2023年10月23日现场检查时,企业处于正常生产状态,打边和砂光环节的吸尘设施正常运行,烟气经水膜除尘设施处理后经15米高的烟囱进行排放,排放的烟气呈白色,未发现有黑烟。企业工艺流程中在涂胶工艺使用胶水,在厂房内闻到较浓胶水味,在厂区边界外未闻到胶水味。现场检查时企业生产产生一定的噪声,在最近的居民房能听到企业生产的声音。 综上,信访件反映的问题部分属实。 |
部分属实 |
1.田林县现场约谈田林县聚峰木业有限公司负责人,督促该企业应当采取有效措施,减轻噪声对周围生活环境的影响。要求参照《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)》规定的3类标准,昼间(6:00至22:00之间的时段)是65分贝,夜间(22:00至次日6:00之间的时段)是55分贝,落实噪声管控工作。 2.进一步核实企业生产过程中是否存在烟气排放、噪声等超标行为,田林县于2023年10月23日委托第三方监测机构广西态兴环境监测技术服务有限公司对田林县聚峰木业有限公司进行烟气、甲醛及噪声开展监测。如监测结果存在超标,将依法立案查处。 |
阶段性办结 |
无 |
11-7 |
D2BS202310200007 |
右江区铁路小区住户投诉:小区里有很多住户在一楼杂物房养鸡的情况,导致小区里面又臭又吵,严重影响到居民的正常生活,希望督察组帮助解决这个问题。 |
百色市右江区 |
噪声 |
经过现场核查,右江区铁路小区(西区)沿着小区围墙建设有杂物房共108间,有49间用于肉鸡养殖,每间大概养殖约有十几只,养殖户均为该小区的住户,养殖家禽行为已有十几年之久。近年来物业和相关部门曾多次到现场沟通和劝阻,仅有少部分养殖户进行整改,大部分养殖户不配合整改,导致截至目前仍存在养殖情况。 |
属实 |
1.责成佳利物业尽快收集养殖户相关信息,并对存在问题进行整改;同时相关职能部门根据物业提供的信息,下达责令整改通知书,限期清理养殖的家禽,避免对群众生活造成影响。 2.联合物业公司入户开展相关法律法规宣传活动,增强群众环保意识。 |
阶段性办结 |
无 |
11-8 |
D2BS202310200008 |
百色市右江区城市花园住户投诉:今年以来小区里经常闻到臭味,臭味来源于小区附近东增路的中石化加油站旁边的垃圾车辆收集停放点和牧原养猪场,垃圾臭味和猪粪味道严重困扰居民的正常生活,希望督察组帮调查解决一下。 |
右江区 |
大气 |
1.关于群众反映“牧原养猪场猪粪味道严重困扰居民的正常生活”问题。2023年10月20日,右江区组织区农业农村局、右江生态环境局、区住建局、区城管局、百城街道、龙景街道等对城市花园周边2公里范围的异味污染源开展全面排查,经排查,群众反映事项应为牧原养殖场养殖异味问题。今年以来,右江区多次督促企业针对臭气污染问题进行整改,企业也积极配合提升除臭工艺,核查当天走访部分群众,表示近期臭味已明显减弱。 2.关于群众反映“东增路的中石化加油站旁边的垃圾车辆收集停放点垃圾臭味严重困扰居民的正常生活”问题。经核实,右江区城乡环境卫生管理站车辆停放场地内垃圾清运车辆完成当天清运任务后均按要求冲洗干净及喷洒除臭防臭药剂才归位停泊。为保持场地干净整洁,每日进行2次场地冲洗、喷洒除臭防臭剂及灭蝇药剂,每月定期清理排水沟和沉砂池一次。现场核查时,右江区城乡环境卫生管理站车辆停放场地干净、整洁,车辆有序停放,无垃圾臭味现象。 |
部分属实 |
1.2023年10月23日,右江区组织农业农村、生态环境、住建、街道办事处、小区物业和业主代表以及企业召开右江区牧原养殖场异味扰民问题座谈会,各部门和企业听取了小区业主的诉求并一一进行回复,再由牧原公司对近期臭气污染防治设施改造进度做简要汇报。会议明确,由百色市右江区牧原农牧有限公司对接总公司,要求总公司尽快委派环保专家同时邀请国内资深环保专家一同实地会诊,根据会诊结果对企业臭气污染防治设施再次进行调整,争取尽量减少养殖异味,达到群众预期,时间预计持续到2024年1月,业主表示认可。 2.督促企业抓紧对接总公司,尽快落实专家开展问题会诊,进一步加强整改,尽量消除异味,同时委托其他有资质检测公司,对牧原养殖场、周边村屯、小区敏感点进行环境空气质量检测,对牧原养殖场、周边村屯环境空气情况进行监控。 3.安排工作人员积极与周边村屯、城市花园等小区群众沟通,及时告知企业除臭设施升级调试进度,争取理解支持。 4.环卫站安排专职人员对车辆停放点场地严格按要求每天对场地进行2次冲洗及采用植物液除臭剂除臭工作;定期抽取清理沉淀池,抽取后的污泥密闭清运到百色市填埋场进行无害化处理。 |
阶段性办结 |
无 |
附表2
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第十二批 2023年10月30日)
序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
污染 类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被处理情况 |
12-1 |
D2BS202310210001 |
右江区汪甸乡沙洪村百启屯村民反映:百启屯诚信林业加工厂,每天从凌晨五点开始生产加工木材,产生很大的噪声和粉尘,严重影响到村民的休息和生活,之前村民也有跟本地相关部门举报和投诉过,只有一些部门人员到场查看,但这个问题一直到现在都未得到解决,希望相关部门帮助解决 |
右江区 |
大气 |
1.群众反映的“木材加工场”实为百色市右江区成信木业加工厂。 2.该木材加工厂场地已进行水泥硬化,原木原料存在露天堆放的情况,木材加工厂生产过程中会产生噪声和木屑粉尘等污染,对周边环境产生一定影响,且噪声和木屑粉尘污染未配备有相关污染防治设施。右江区多次接到关于该厂类似的信访投诉,均到现场进行处理,并责令该加工厂整改,停止损害周边群众的环境权益。 3.该木材加工厂距离百启屯村民住宅楼最近距离约10米,日常作业时间为上午7:30-12:00,下午14:30-18:00。 4.2023年10月25日再次现场核查时,企业处于停产状态。 |
属实 |
1.检查组现场要求该木业加工厂于2023年11月30日前联系自然资源部门完善用地手续,完善手续后方可恢复生产,且生产期间做好噪声和粉尘的防控工作。 2.要求该木业加工厂在整改期限内完善用地手续,逾期未完成的,我市将责成右江区政府组织相关部门按“散乱污”对企业开展整治。 |
阶段性办结 |
无 |
12-2 |
D2BS202310210002 |
百色市德保县龙光乡龙光村村民反映:百色市德保县龙光乡龙光村街上26号附近的废弃鱼塘有私人养殖鸭,每次养殖鸭的数量是500只到2000只不等,导致附近居民每天都闻到很臭的味道,严重影响了居民的生活,希望相关部门帮助解决。 |
德保县 |
大气 |
1.该养殖户系蓝某某户,养殖地点:德保县龙光乡龙光村街上26号附近废弃鱼塘处,该鱼塘无活水进水,仅有雨水作为水源,无雨水排放口。鱼塘距离周边民房约20米。核查时该户共养殖84羽大鸭,13羽大鹅在废弃鱼塘中;约1000羽鸭苗,已迁移到距居民区较远的稻田上放养(待赶集日销售); 2.养殖臭气主要来源:该养殖户在德保县龙光乡龙光村街上26号和27号房屋之间空地上搭建的简易鸭棚,作为鸭子、鹅进食点和夜晚的栖息地,养殖鸭、鹅产生的粪便在两户房屋之间的空地上未及时清理,产生比较大的臭味。 |
属实 |
1.责成养殖户将暂未出售的鸭苗放置在远离居民生活区域的稻田上进行放养、圈养。 2.责成养殖户立即清理在居民房旁边的鸭棚及地上养殖粪便,禁止在居民房旁边喂食鸭子。 3.责成养殖户在靠近民房一侧设置围栏(网),防止鸭子到民房旁栖息产生粪便和异味。 |
阶段性办结 |
无 |
附表3
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第十三批 2023年10月30日)
序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
污染 类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被处理情况 |
13-1、13-4 |
D2BS202310230001、D2BS202310230004 |
右江区四塘镇富联村那抛屯12组村民投诉:老板黄某从2022年起在右江区四塘镇富联村那抛屯12组建设煤场,厂区占地约几百亩,有一部分是基本农田,无相关手续,工厂离村约700米,基本都是晚上七点开工到次日早上,产生的扬尘很大,影响附近村民的生产和生活环境,导致村民家里灰尘大,芒果树生长受影响,请相关部门给予协调解决。村民发现煤场现在晚上还在开工生产,请相关部门予以协调彻底解决。 |
右江区 |
固废、大气 |
1.广西权兴商贸有限公司露天煤场(水埠煤矿场地)因手续不齐全,被市生态环境局立案查处,于2023年3月已停止使用,场地现存约1500吨煤矸石,均由彩条布进行覆盖。 2.2023年3月,广西权兴商贸有限公司露天煤场(属水埠煤矿场地)停止使用后,开始租用新煤场(旁边原百色市驾驶证科目三训练场地)用于堆放煤炭及煤矸石混料加工等。新煤场用地面积大约20亩,地类属于工业用地,场地盖有铁皮棚。日常进行煤炭及煤矸石中转、配煤等加工产生的煤尘,车辆拉运煤料产生的扬尘对周边环境造成一定的影响。 3.富吉木材加工厂场地地类属于工业用地和果园地,场地未硬化,木片生产加工产生的扬尘对周边环境造成一定的影响。 4.投诉涉及的3个地块均无占用基本农田的情况。 5.10月24日晚20:00右江区再次组织相关职能部门到现场核查,露天煤场仍处于停用状态,新煤场检查时未生产,富吉木材加工厂有运输车辆进出但未进行木片加工。富联村群众房屋和芒果地距离大路较近,车辆过往产生一定的扬尘,因目前已过芒果收获季,无法判断芒果树生长是否受此影响。 |
部分属实 |
1.责令广西权兴商贸有限公司对露天煤场(原水埠煤矿场地)现存约1500吨煤矸石进行清理,消除环境安全隐患。 2.责令广西权兴商贸有限公司对两处煤堆场及木材加工厂定时定点进行清扫、喷洒场地工作,并对场地做好防尘覆盖等措施,严控扬尘影响周边环境。 3.责令广西权兴商贸有限公司尽快办理新煤场环境影响评价手续。 |
阶段性办结 |
无 |
13-2、13-3 |
D2BS202310230002、D2BS202310230003 |
百色市右江区城市花园小区业主投诉:城市花园小区附近的牧原养猪场排放的臭味已经严重影响到居民的正常生活,业主多次跟相关部门反映,但是猪粪臭味的问题一直未得到解决,晒衣服都会沾上猪粪的味道,现在大多时间是晚上22:00到深夜闻到臭味,请相关部门给予协调解决。 |
右江区 |
大气 |
2023年10月20日,右江区组织区农业农村局、右江生态环境局、区住建局、区城管局、百城街道、龙景街道等对城市花园周边2公里范围的异味污染源开展全面排查,经排查,群众反映事项应为牧原养殖场养殖异味问题。今年以来,右江区多次督促企业针对臭气污染问题进行整改,企业也积极配合提升除臭工艺,核查当天走访部分群众,表示近期臭味已明显减弱。 2023年10月23日,右江区组织农业农村、生态环境、住建、街道办事处、小区物业和业主代表以及企业召开右江区牧原养殖场异味扰民问题座谈会,各部门和企业听取了小区业主的诉求并一一进行回复,再由牧原公司对近期臭气污染防治设施改造进度做简要汇报。会议明确,由百色市右江区牧原农牧有限公司对接总公司,要求总公司尽快委派环保专家同时邀请国内资深环保专家一同实地会诊,根据会诊结果对企业臭气污染防治设施再次进行调整,争取尽量减少养殖异味,达到群众预期,时间预计持续到2024年1月,业主表示认可。 |
部分属实 |
1.2023年10月26日,右江区组织相关部门再次到牧原公司开展核查工作,要求企业认真落实污染防治主体责任,加强污染防治设施运行管理,确保环保设施与主流程设施同步运行,避免养殖臭气影响周边环境。 2.督促企业按照2023年10月23日座谈会决议,抓紧对接总公司,尽快落实专家开展问题会诊,进一步加强整改,尽量消除异味。同时委托其他有资质检测公司,对牧原养殖场、周边村屯、小区敏感点进行环境空气质量检测,对牧原养殖场、周边村屯环境空气情况进行监控。 3.安排工作人员积极与周边村屯、城市花园等小区群众沟通,及时告知企业除臭设施升级调试进度,争取理解支持。 |
阶段性办结 |
无 |
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