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群众信访举报件受理和边督边改情况(2023年10月24日)

2023-10-24 20:10     来源:百色市生态环境局
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百色市公布第二轮第二批自治区第五生态环境保护督察组2023年10月24日交办我市群众信访举报件受理和边督边改情况。

一、群众信访举报件转办情况

2023年10月24日,百色市收到第二轮第二批自治区第五生态环境保护督察组交办的第十三批4件群众信访举报问题件。

目前,第二轮第二批自治区第五生态环境保护督察组交办十三批共79件群众信访举报材料(电话举报68件、来信举报11件,其中被列为重点关注问题2件),涉及环境问题122个(其中,大气污染问题71个、水污染问题12个、噪声污染问题22个、土壤污染问题10个、其他环境问题7个)。举报问题涉及11个县(市、区),分别为右江区45件、田阳区4件、田东县7件、平果市7件、德保县4件、靖西市1件、那坡县1件、凌云县3件、乐业县1件、田林县5件、隆林各族自治县1件,其中涉及市直部门21件。

二、边督边改情况

第二轮第二批自治区第五生态环境保护督察组交办我市第一至第六批群众举报问题件共36件,目前已办结5件、阶段性办结31件,责令整改17家,其中立案调查5件。

第六批群众信访举报材料和具体办理情况见如下附表。


附表

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第六批 2023年10月24日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

6-1

D2BS202310150001

花园屯用牛粪和猪粪发酵养蚯蚓,每月每次运输牛粪和猪粪5—6吨,堆放在村屯旁边,很臭,影响村民生活,原先也反映给上级部门,工作人员到现场也没有解决,希望督察组给予协调解决。天气热的时候会很臭,已经多次向物业公司反映

百色市田阳区

大气

1.蚯蚓养殖场北面堆放酒糟约10吨和牛粪约0.2吨,用篷布遮盖,堆放点距离居民房约8米,现场闻到酒糟有异味。据经营人介绍,2022年10月,在建场的同时先后三次购买牛粪共约60吨用于养殖床铺垫土培基底,土培基底已被上层生物有机泥土覆盖,现场无异味。2023年9月开始先后两次购买酒糟约40吨拉来用于喂养蚯蚓,现场蚯蚓养殖场地无异味,酒糟堆放点还有些许异味。

2.群众曾与经营者反映过臭味问题。凤马村村委分别于2022年11月和2023年9月曾接到群众反映臭味问题,并到现场进行调处,对拉来肥料采取用篷布进行遮盖。

基本属实

1.田阳区人民政府联合调查组要求养殖户立行立改,立即清理养殖场北面堆放的酒糟和牛粪等原料。已于10月17日清理完成,清理后现场无异味,已完成整改。

2.责令养殖户今后购买原料另择址堆放,不允许堆放居民区附近,并做好原料遮盖及异味消除工作。

已办结

6-2

D2BS202310150002

爱琴海小区5栋楼下负一楼垃圾桶堆积已久,天气热时候垃圾发酵会有臭味,之前向物业反映过,他们说不属于他们管理,希望环保督察组能督促地方整改该问题。

百色市右江区

大气

2023年10月16日晚10:00,右江区组织住建、生态环境等部门进行核查,现场核查时,爱琴海商场封闭式垃圾集运点无垃圾外溢现象,基本符合投放要求。据了解,商场封闭式垃圾集运点于每日14时至16时、21时至23时开放垃圾集运点,市环卫于每日9时开展垃圾清运。右江区到现场检查时正好处于开放时段,垃圾集运点门未关闭,部分垃圾收纳设施盖子未关,地上有部分清洗积水。因集运点位于通风口,现场可闻到些许臭味。

部分属实

(一)现场督促爱琴海商场及时清除垃圾集运站地板积水、开展除臭作业。按照“日产日清”要求,规范垃圾投放清运作业,做好垃圾清运处理,落实管理主体责任。

(二)要求商场管理方加强监督管理,非开放时间禁止打开垃圾集运点房,缩短开放集运点时间,开放期间安排人员督促清洁人员及时做好保洁工作,确保认真履行环境卫生管理责任。

(三)督促环卫部门按照垃圾“日产日清”的要求,规范垃圾投放清运作业。

已办结

6-3

6-4

6-6

6-7

D2BS202310150003、D2BS202310150004、D2BS202310150006、D2BS202310150007

牧原养殖场距离居民区约2.1Km,位于居民区的上风向,城市花园、五洲半岛部分住户投诉,每到晚上就能闻到粪便的臭味吹过来,曾经向12345多次反映,也打过市长热线。养殖公司反馈9月完成整改,但是仍然散发恶臭,居民对于问题反馈仍然不满意,影响居民生活,希望给予查处。

百色市右江区

大气

2023年10月11日,右江区组织区农业农村局、右江生态环境局、龙景街道,并邀请市农业农村局、市生态环境局到企业开展实地核查(现场生产废水和臭气污染防治设施正常运行),并随机走访周边村屯百法村百岗屯、供屯和城市花园部分商店业主、住户等,受访群众表示在一些时间段有养猪粪味,但近期有所降低。2023年10月16日上午,生态环境部门再次到企业,到右江区牧原养殖场现场突击检查,核查企业环保设施建设运行情况,查阅相关运行记录,核查当日企业环保设施正常运行,厂区内臭气相较之前已明显减少。期间,企业从10月12日起连续3日委托第三方检测公司开展监测工作,监测数据均达标。

部分属实

(一)针对群众反映晚上臭味问题,10月16日晚10:30,我区组织生态环境、农业农村、龙景街道到城市花园、五洲半岛、鼎盛合泰养生园现场核查臭味情况,并聘请第三方公司开展监测,目前监测数据未出。

(二)督促企业要再进一步加强整改,加快除臭设施建设调试,消除异味,委托其他有资质检测公司,对牧原养殖场、周边村屯、小区敏感点进行环境空气质量检测,对牧原养殖场、周边村屯环境空气情况进行监控。

(三)安排工作人员积极与周边村屯、城市花园等小区群众沟通,及时告知企业除臭设施升级调试进度,争取理解支持。


阶段性办结

6-5

D2BS202310150005

平果市马头镇世学二路现代新城小区住户反映其小区1栋2单元1001号房在周末、节假日休息时间内进行电钻作业,噪音影响居民生活。

百色市平果市

噪声

根据举报线索,联合调查组对鼎江·现代新城物业管理公司“广西平果恒鼎物业服务有限公司”(下称:物业公司)进行调查,了解到该小区1栋2单元1001号(下称:1001号房)房业主黄某云与物业公司于2023年9月28日签订《装饰装修管理服务协议》,协议第三项第9款内容“装修时间按政府部门规定,最长时间不得超过三个月,装修施工时间为:上午8:00(法定节假日9:00)—12:00,下午14:00—18:00)未经许可不得随意延长时间”,故协议只指定装修的时间段,并未规定在周末、节假日休息时间内不可进行噪声装修作业。

因1001号房业主现居广东,其套房装修事宜委托施工方开展,经联合调查组人员走访1栋2单元9、10、11楼居民,了解到1001号房施工时间段约为每天8:00-12:00、15:00-19:00,但偶有中午和夜间施工情况,群众反映后物业公司上门提醒,施工方不再有此类事情发生。

基本属实

针对鼎江·现代新城小区1001号房业主装修噪声扰民的问题,平果已责令物业公司督促业主黄某云严格执行已签订的《装饰装修管理服务协议》有关规定,建议在规定的时间段内进行装修作业时,尽可能减少噪声作业,避免影响周边居民生活。

已办结

6-8

X2BS202310150001

广西百合化工股份有限公司附近有一间非法废旧轮胎炼油厂,这个厂开工以来,二十四小时生产,生产期间臭气味冲天,实在难闻,让人作呕吐。粉尘到处飘,附近的居民房子全部黑完。废水、废油到处往外排。我们也投诉当地环保局、工业园、执法部门,都没人过来处理。希望环保督察组过来处理一下。地址:平果市。

平果市

大气、固废、水

1.关于群众反映“广西百合化工股份有限公司附近有一间非法废旧轮胎炼油厂”问题。佰达公司于2020年12月25日取得百色市生态环境局《关于废旧轮胎综合利用项目环境影响报告书的批复》(百环管字〔2020〕123号),2020年11月7日取得《平果市人民政府关于同意广西佰达环保科技有限公司进入平果市投资建设年加工处理2.5万吨废旧轮胎生产项目的批复》(平政函〔2020〕1679号),2020年5月20日租用平果润民耐火材料有限公司厂区,土地用途为工业工地,该公司已取得合法手续经营。

2.关于群众反映“这个厂开工以来,二十四小时生产,生产期间臭气味冲天,实在难闻,让人作呕吐。”问题。该公司自2022年11月开始继续建设生产线,加完新炉后2023年2月15开始调试生产约两个星期至3月30日,后因设备及市场行情缘故停产,直到2023年5月开始进行设备升级,2023年9月初开始调试生产一个星期后因设备问题停产至今,未能正常投入生产,检查时处于停产检修状态。因佰达公司未能正常投产,自动监控设施未进行验收联网,该公司在生产期间于2022年5月29日委托广西南宁湛蓝环保科技有限公司对废气在线验收监测,2022年5月31日《监测报告》(西湾环(监)字〔2022〕第05070号)结果显示,排污因子未存在超标排放情况。

3.关于群众反映“粉尘到处飘,附近的居民房子全部黑完。”问题。佰达公司厂区对面直线距离约200米处为马头镇那厘社区江洲屯居民,经现场核查,佰达公司厂区内地面上有炭黑粉尘,厂界外未发现黑色粉尘情况。

4.关于群众反映“废水、废油到处往外排。”问题。该项目主要的废水为冷却水、脱硫废水、生活污水,冷却水、脱硫废水均循环使用,职工生活污水经化粪池处理后定期抽污粪车运至污水处理厂处置;废油主要为热解残余物、废机油、储油罐油渣,均按要求贮存在危废仓库内,未发现外排情况。

5.关于群众反映“我们也投诉当地环保局、工业园、执法部门,都没人过来处理。希望环保督察组过来处理一下。地址:平果市。”问题。关于群众多次反映佰达公司存在环境问题,我市生态环境部门均及时核实处理,并在法定时限内依法答复群众反映的问题,对佰达公司存在的环境问题,市生态环境部门依法下达整改通知并督促该公司落实整改任务,不存在举报不处理问题。

部分属实

针对佰达公司存在的环境问题,我市责成佰达公司严格按照环评批复及排污许可要求,依法配套建设各项环保设施,在未落实建设项目环境保护设施“三同时”前,不得恢复生产。

阶段性办结

6-9

X2BS202310150002

广西春城纸业有限公司附件有一非法废旧轮胎炼油厂,这个非法炼油厂开工几年以来,废水、废油到处往排,粉尘车间到处飘,散发出的臭味实在浓,臭味连天,令人作呕吐。我们也举报多次当地环保局、执法部门,都没人过来处理。难道环保局是他们一伙的吗?收了黑钱,做了保护伞,不敢过来处理他们吗?希望环保督察组见到信后,过来处理一下。

百色市田东县

大气、水、固废

群众反映的炼油厂实际为广西春盛纸业有限公司废旧轮胎综合利用项目,现场检查时,该项目未生产,未发现有废水、废油外排现象。该项目已取得田东县发改局、田东县工业集中区管理委员会、田东生态环境局等部门相关手续,但未开展竣工环保自主验收工作。项目脱硫废水循环利用不外排;废气经除尘、脱硝、活性炭吸附、脱硫处理后通过15米高排气筒排放;裂解油储存在油罐里,油罐放置在油罐区,油罐区设置有围堰。周边群众表示时不时会闻到臭味,但附近排污单位较多,无法确定来源。田东生态环境局从未收到涉及春盛纸业废旧轮胎项目相关的举报。

部分属实

(一)针对春盛纸业废旧轮胎项目存在的未开展竣工环保自主验收环境违法行为,田东生态环境局已立案查处。

(二)针对该项目存在的其他环境问题,责成企业:一是优化抽取和转运钢丝期间无组织排放碳粉的收集措施,减少无组织排放碳粉。二是加强厂区和车间保洁,及时清扫回收掉落在地面的碳粉。三是加强设施设备检修维护,减少因设施故障导致废气跑冒无组织排放的情况。

阶段性办结

6-10

X2BS202310150003

交办问题基本情况:投诉人反映隆林县各族自治县广西长隆环保科技有限公司 (S519)附近有一间非法废旧轮胎炼油厂自从这个废旧轮胎炼油厂开工以来,二十四小时生产,生产期间产生的废气、废水臭味实在难闻,让人产生呕吐现象。废水、废油到处往外排,粉尘到处飘。听说还存在偷开增值税发票、帮别人偷开增值税发票,骗取国家的税款。我们也投诉当地环保局、工业园、执法部门,都没人过来处理。希望环保督察组介入检查一下,为国家预防漏失税款。

百色市隆林各族自治县

大气、水

1.该公司已办理工商营业执照,项目已取得发改备案手续,环评、竣工环保验收、排污许可等各项环保审批手续齐全。

2.该公司未存在所述的开工以来24小时生产的现象。的确存在生产期间产生的废气有恶臭味的现象,无废水、废油到处往外排的现象。

3.该公司未存在虚开增值税发票、帮别人虚开增值税发票的行为。

4.并没有出现当地环保部门没有过来处理的现象。


部分属实

2023年10月19日,百色市隆林生态环境对在广西长隆环保科技有限公司检查中发现的环境违法行为责令企业限期整改,下达《责令改正违法行为决定书》(百环责改〔2023〕1012号),要求企业在2023年11月19日前:1.开展大气污染物排放自动监测设备联网验收工作,并保证监测设备正常运行;2.制定自行监测方案并开展自行监测;3.针对裂解炉炉渣冷却过程产生的废气安装净化装置、并保证达标排放或者采取其他相应措施防止排放恶臭气体。部分能立即改正的环境问题,如裂解炉渣无序堆放、厂区环境卫生差及布袋除尘灰未定点收集等环境问题要求企业立行立改。要求企业尽快按照排污许可证的要求委托第三方监测公司对广西长隆环保科技有限公司及周边开展大气、水等环境开展自行监测。

阶段性办结

6-11

X2BS202310150004

交办问题基本情况:你们好!我们举报田东县金盛工贸有限公司。在我们企业附近有个非法废旧轮胎炼油厂,没有合法手续。这个厂开工几年以来, 二十四小时生产,废水、废油到处往外排,粉尘车间到处飘,散发出的臭味实在浓,臭味连天,令人作呕吐。我们也举报多次当地环保局、执法部门,都没人过来处理。难道环保局是他们一伙的吗?收了黑钱,做了保护伞,不敢过来处理他们吗?希望环保督察组见到信后,过来处理一下。

百色市田东县

大气、水、固废

经核实:

1.群众所反映的“田东县金盛工贸有限公司”实际为广西田东金盛工贸有限公司,该公司共有2个项目,分别是年产5万吨电极糊项目、废轮胎(橡胶)资源化综合利用项目。该公司已办理工商营业执照,两个项目已取得发改备案手续,环评、竣工环保验收、排污许可等各项环保审批手续齐全。

2.该公司2个项目均正常生产,环保治理设施正常运行,厂区产生的废气均经过废气治理设施处理后排放,未发现粉尘车间到处往外飘的情况。废水均循环使用,原料煤焦油储存在原料罐,产品裂解油储存在油罐区内,未发现废水、废油到处往外排。但由于原料、产品运输需要,该公司两个项目无组织排放的粉尘存在从厂房运输门飘至外环境情况。

3.经走访了距离该企业最近(直线距离约200米)的平马镇百林村3名群众,反映偶尔有臭味,但辨别不出是什么味道。

4.2023年以来田东生态环境局共收到涉及该公司的信访件2件,均到场处理并提出整改要求。

5.未发现广西田东金盛工贸有限公司与环保部门、执法部门有不正当经济往来的情况。

部分属实

1.田东生态环境局于2023年10月9日委托第三方检测单位对年处理5万吨废轮胎 (橡胶) 资源化综合利用项目(一期年处理33333吨废轮胎)裂解废气排放口外排废气进行监测,结果显示颗粒物浓度为164.6mg/m3,超过《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)限值(20mg/m3)的7.23倍。针对该公司涉嫌超标排放大气污染物的行为,田东生态环境局已立案调查。

2.2023年10月17日,田东生态环境局委托第三方监测单位对该公司厂界无组织废气和年产5万吨电极糊项目(一期年产2万吨)有组织废气排放情况进行监测目前第三方监测单位还在进行实验分析,尚未出具监测报告。后续将根据监测结果依法采取相关措施。

阶段性办结

6-12

X2BS202310150005

田东县荣顺再生资源有限公司附近的村民反映自从这个炼油厂开工几年了,二十四小时生产,生产期间臭味难闻想呕吐,生产车间粉尘到处往外飘,附近的地里,房子到处是粉尘,污水黑水往处排,特别是下雨天更加往外排,听讲这个厂没有手续齐全的,我们也投诉了工业园区,当地环保局、执法大队,投诉多次也没有用,还是继续二十四小时生产的,难道环保局和他们老板是一伙的, 还是他们的后台,收了黑心钱不敢支处理,叫我们农民老百姓怎么生活的?希望这次督察组领导重视一下,我们提出来的意见,顺便过来处理看看。

百色市

田东县

大气、水

经核实:

1.该公司正常生产时,全天24小时处于生产状态。因生产期间开炉抽取和转运钢丝的过程中,无组织排放的碳粉收集不完全,飘至外环境。

2.企业生产无废水产生。下雨时,雨水冲刷地面形成的初期雨水,经初期雨水收集池收集后抽回循环冷却水池综合利用,后期雨水外排。该公司北面为园区工业大道,其他三面均为工业企业,附近没有居民,距离该公司南面约100米有芒果地。

3.20231016日现场检查时,该公司因设备维修,废旧轮胎回收再利用项目处于停产状态,生产车间内有轻微异味,车间外无异味,生产车间无粉尘外排,实地查看该公司南面芒果地,未发现果地和果树有黑色粉尘附着的现象。

4.关于领导干部的问题,田东县纪委监委在核实过程中未发现广西田东县荣顺再生资源有限公司与环保部门、执法部门有不正当经济往来的情况

部分属实

针对该项目存在的其他环境问题,田东生态环境局现场提出要求:一是优化抽取和转运钢丝期间无组织排放碳粉的收集措施,减少无组织排放碳粉。二是加强厂区和车间保洁,及时清扫回收掉落在地面的碳粉。三是加强设施设备检修维护,减少因设施故障导致废气跑冒无组织排放的情况。目前该公司已着手落实相关整改。

阶段性办结






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